Мечта 2

Первая мечта здесь. Вторая мечта состоит в изменении институтов «демократии» на народовластие. Разница состоит в нескольких пунктах. Во-первых, отмена самовыдвижения, т. е. никто самовыдвигаться не сможет. Во-вторых, выбрать кого-либо может только коллектив: территориальный или по месту работы. Ну и в третьих, все позиции на всех уровнях управления государства могут быть заполнены лишь теми людьми, которые изначально были выбраны коллективами. Для этого используется простой механизм: выборщики от коллективов избирают низшие управленческие должности из своего состава (районный), а также выборщиков на следующий уровень управления (областной), которые выбирают из себя же свой уровень и выборщиков на следующий (всероссийский), последний «слой» выборщиков выбирает из себя всех высших управленцев, включая главу страны, правительства и т. д.

В силу уже развитой системы электронного голосования – всякие тупые выборы с «праздниками» и печеньками с чаем теряют свою какую бы то ни было сакральность, а превращаются в обычный процесс, типа нотариального заверения или смены прав, причём БЕЗ походов куда-либо. А очень и очень просто: заходит гражданин в свою программу на телефоне или компьютере, вводит свой логин/пароль, с какой-нибудь безопасностью, да и голосует.

Видится мне это примерно так: для рядового гражданина программа предлагает ему: а) войти в систему через упомянутые выше способы авторизации, б) далее на выбор, либо предложить чью-либо кандидатуру в качестве потенциального выборщика, либо выбрать среди уже предложенных, проголосовать («за» или «против»). Опции: можно вообще не голосовать, можно голосовать «против» всех, можно голосовать дважды или трижды «за», если кандидатов будет много. Свою кандидатуру предлагать нельзя, система не позволит. На каждый этап выборов даётся неделя или месяц (это неважно, можно и день поставить). Всё решает проголосовавшее меньшинство или большинство. Те, кто не голосует, это их проблемы. Всё строго добровольно. Выборы будут ненапрягающими никого поэтому.

Выбранные выборщиками, т. е. те люди, за которых проголосовал большинством голосов тот или иной коллектив, автоматически получают доступ в следующий этап голосования в этой же самой программе. Далее процедура разветвляется на несколько голосований. Выборщики избирают среди себя тех, кто пойдёт выборщиками вверх, на следующий этап голосования, а также местную власть. Нельзя одновременно стать выборщиком более высокой ступени и быть избранным на уровне местной власти на ту или иную должность.

Выборщики следующего уровня, после избрания, получают доступ в следующий этап голосований в этой же самой программе. Там происходит то же самое, что и на районном уровне, только касается областей. И там точно так же избираются выборщики на уже всероссийский уровень и областные уровни власти. И снова – стать одновременно властью на том или ином уровне и выборщиков более высокого уровня нельзя. Программа не позволит. Либо так, либо – так.

Выборщики последнего уровня избирают из себя все органы власти государства. В том числе и Президента, главу правительства, главу Госплана (я бы, честно говоря, хотел бы, чтобы правительство состояло из двух звеньев: Госплана и правительства, где глава Госплана был выше по полномочиям, чем глава правительства).

Что достигается подобной структурой народовластия? Ни одно лицо в управлении государства на любом уровне (кроме технического аппарата, чиновников то бишь) не может избегнуть прохождения процедур голосования и отсева. Чем выше уровень, тем больше (количественно) процедур голосования, т. е. фильтров для прохождения во власть. Высшие должности государства должны вообще «подтвердить» свою избирабельность аж на четырёх уровнях: от коллектива, от района, от области и всесоюзного. Т. е. быть последовательно избираемыми всеми структурами.

Выборщики всех уровней, не «получившие» в результате выборов никаких должностей во власти, остаются тем не менее ВАЖНЫМ звеном контроля над властью во время функционирования избранных властных структур. Выборщики становятся ТРИБУНАМИ с разными полномочиями. Трибуны первого уровня (избранные от коллектива) имеют право проводить опросы и референдумы относительно той власти, которую эти выборщики из себя когда-то и избрали, т. е. местной, районной. Эти опросы, голосования или референдумы (все электронные), проводимые лишь среди своего коллектива, доносятся до власти в виде РЕКОМЕНДАЦИЙ. Выборщики-трибуны района вольны взаимодействовать друг с другом и знакомить друг друга с этими опросами. Для этого в системе голосования, которая в этом плане продолжает действовать в межвыборный период (скажем, четыре года), создаются подпрограммы по голосованиям возможных опросов, референдумов и т. д., результатами которых трибуны и могут оперировать в своих действиях.

Трибуны, т. е. выборщики того самого звена, допустим, местного, могут большинством голосов ОТЗЫВАТЬ избранных ими когда-то людей во власти. Простым большинством голосов. Тогда вся процедура проводится заново, среди тех самых выборщиков.

Трибуны также образуют нечто вроде «общественных приёмных», будучи по сути тем, кого мы сейчас называем «депутатами», электронных, разумеется, где выслушивают мнения людей по разным поводам. И доводят эти сконцентрированные мнения до своих коллег и выбранной власти.

Трибуны не получают за свою «работу» никакого вознаграждения от государства. В случае обнаружения нечистоплотности того или иного трибуна, на него органами прокуратуры возбуждается уголовное дело. Никакой неприкосновенностью трибуны не обладают.

Примерно такая же процедура происходит по всем остальным этапам народовластия. Трибуны областного уровня могут отозвать власть областную, трибуны всероссийского уровня, могут отозвать любое лицо в высшей власти. Простым голосованием.

Все «трибунные» права можно обдумывать и обдумывать, придавать им больше силы или наоборот – лишать их тех или иных полномочий. В частности, имхо, следует тщательно продумать взаимодействие трибунов с органами правопорядка. Да и само слово «трибун» я бы лично изменил. Есть достойные русские эквиваленты, к примеру, СТРАЖ, или сложнее для произнесения «народный избранник». Но тут следует подумать.

Лично я бы предложил изменить под вышеуказанную систему народовластия и систему судопроизводства и исполнения наказаний. И ввёл бы утверждение судей, профессиональных юристов, этими самыми трибунами, каждый на своём уровне. Судья, за которого не проголосовало большинство трибунов данной категории, судьёй либо не становится, либо перестаёт им быть.

Ещё я бы упразднил существующую Конституцию и ввёл бы вместо неё «Русскую правду» в качестве высшего закона страны. Разработку и утверждение этого документа я бы доверил всем гражданам страны, имеющим право голоса, но с высокой приёмной планкой, типа, она принимается лишь только если 80% проголосуют «за». Я бы также заложил трёх-, пятилетний период обсуждения и приёмки после голосования замены Конституции на Русскую правду. Лучше подольше пообсуждать, чем наскоро менять шило на мыло.

Чем, имхо, должна отличаться Русская правда от Конституции? Прежде всего немногословием. Она должна быть короткой, ясной, допускающей как можно меньше толкований. Кстати, в ходе многолетних обсуждений Русской правды можно электронным голосованием утверждать её ПОСТАТЕЙНО. Типа, достигли 80% «за» по статье, ОК, переходим к следующей статье.

К примеру, я бы ввёл следующую статью для обсуждения и голосования: «Человек имеет право на личную собственность и собственность коллективную, чьи формы разнообразны и решаются самими людьми. Человек не имеет право на частную собственность на средства производства.» Или вот такую: «Семья – это союз мужчины и женщины, ячейка общества, живущего по Русской правде.» Подобных статей можно накидать штук 20-50, и они отобразят все мыслимые и немыслимые базовые «правила» нашей Цивилизации. В общем, задача этой процедуры – максимально УПРОСТИТЬ высший закон Руси.

Вопросы, поднимаемые данной статьёй, являются моим личным мнением.

Добавить комментарий